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来源：三湘风纪

　　 坚定不移推进正风肃纪反腐

　　省委常委、省纪委书记、省监委主任王双全

2022年，全省纪检监察工作的总体要求是：坚持以威廉希尔中文网站平台新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”一体推进，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续深化清廉湖南建设，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平，在社会主义现代化新湖南建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

深入学习贯彻威廉希尔中文网站平台总书记重要讲话精神，以强有力的政治监督推动党中央决策部署落实落地

坚持读原著、学原文、悟原理。深入学习领会威廉希尔中文网站平台新时代中国特色社会主义思想，特别是学深学懂威廉希尔中文网站平台总书记关于党的自我革命的战略思想，深刻把握党的自我革命的重大意义、科学内涵、实践要求，深刻把握我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑，深刻把握全面从严治党发挥政治引领和政治保障作用的机制机理，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，清醒认识依然严峻复杂的斗争形势，把严的主基调长期坚持下去，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪，保持战略定力，坚决消除存量、遏制增量，一刻不停打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

围绕“国之大者”强化政治监督。督促各级党组织聚焦“三新一高”等“国之大者”，扛牢“三高四新”战略定位和使命任务，着力发现和纠正政治偏差，防止和克服不良倾向，引导督促党员、干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署和省委工作要求，坚定不移沿着威廉希尔中文网站平台总书记指引的方向前进。抓紧抓实违规举债、虚假化债问题专项监督，彻查典型案件，严惩以权谋私、失职渎职行为，督促各地坚决遏制新增隐性债务，千方百计化解好存量风险。巩固深化“洞庭清波”专项行动，切实加强涉长江经济带生态环境突出问题整改的监督问责，将尾矿库安全问题等纳入整治范围，持续推动湖南“一江一湖四水”全流域系统治理。进一步推进粮食购销领域专项整治，深挖严惩“粮耗子”。深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理。

严明政治纪律和政治规矩。保持高度政治警觉，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人高度警惕、毫不手软，坚决防范查处“七个有之”问题，全面净化政治生态。严格督促执行重大事项请示报告等制度，推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。切实加强换届风气监督，以湖南党的二十大代表推选和人大、政府、政协换届为重点，严把政治关和廉洁关，落实最严格的监督，严查违反“十个严禁”的人和事，一个节点一个节点坚守，确保风清气正。

加强对“关键少数”的监督。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求，严格执行“十必严”措施，持续加强对“一把手”和领导班子监督。常态化开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话，推动各级党委（党组）主体责任和“一把手”第一责任落实落细。落实市州纪委监委对县市区政府“一把手”的监督责任，强化近距离日常监督。做实政治生态常态化监测分析，对各级领导班子成员精准开展“廉政画像”。

保持“严”的氛围和“惩”的力度，在“三不”一体推进上取得更多制度性成果和更大治理成效

确保压倒性力量常在。清醒认识反腐败斗争严峻形势和新的阶段性特征，保持反腐败政治定力，永远吹冲锋号。坚持全面从严治党首先从政治上看，注重从政治问题查起，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业，重点查处金融、国企、高校、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续深化工程建设招投标专项整治。重点查处“影子公司”“期权腐败”“交易型腐败”、政商“旋转门”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败，坚决查处破坏政治生态的“掮客”。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追，完善行贿人“黑名单”制度，全方位实施联合惩戒，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决防范领导干部与资本利益集团不当交往。严查领导干部亲属违规经商办企业问题，继续抓好“裸官”治理，持续开展“天网行动”，深入治理国企境外腐败，一体推进防逃追逃追赃工作。

强化系统治理。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，提升反腐败治理效能。完善“四种形态”运用机制，以高压态势、严查严处为坚强后盾，在用好第一种形态上下功夫，强化日常监督，发现问题及时谈话函询、提醒纠正，促进党员干部更加相信依赖组织，更加严格要求自己。优化“查剖改”流程，制定加强以案促改促建促治、规范纪检监察建议的具体办法。加强同级同类警示教育，开好案后专题民主生活会，深化运用忏悔录、警示教育片，提高覆盖面和有效性。会同组织部门加强对年轻干部的教育管理监督，引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

培土加固中央八项规定精神的堤坝，久久为功纠“四风”树新风

持之以恒正风肃纪。坚决纠治影响党中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。加大查处问责和通报曝光力度，对顶风违纪收送红包礼金、违规吃喝等顽疾严肃惩治、绝不手软。深入基层开展蹲点调研，改进特约监察员、基层监测点履职运行办法，探索试点大数据比对分析，精准发现和查处“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，既防“旧病”复发，又治隐形变异。持续治理“文山会海”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，切实为基层减负。

大力弘扬时代新风。坚持边查处问题、边完善制度，健全作风建设长效机制。落实“三个区分开来”要求，做好容错纠错、澄清正名工作，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系，不断优化营商环境。加强领导干部家庭家教家风建设。加强正面引导和宣传，以优良党风带动政风、引领社风民风。

深入整治群众身边腐败和作风问题，坚决维护人民群众切身利益

以严密监督助力乡村全面振兴。持续开展专项监督，着力解决思想上不重视、行动上不积极、工作上不得力等突出问题，推动各级党组织坚决扛起乡村振兴政治责任。重点检查党中央惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况，严肃查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题，坚决清除妨碍政策落实的“绊脚石”。

深入开展民生领域突出问题专项整治。高度关注群众所思所盼、所愁所忧，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域突出问题，深入开展惠民惠农资金“一卡通”“清廉医保”、养老领域突出问题等专项治理，对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的决不放过，对履行监督管理责任不到位的单位和个人严肃追责问责。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。畅通信访举报渠道，着力化解越级访、重复访，持续开展“我为群众办实事”活动，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

强化基层监督。统筹基层纪检监察、巡视巡察力量，推动村级党组织配齐配强纪检力量，健全县乡村三级联动监督机制，深入推进县乡纪检监察工作一体化。将“互联网+监督”平台与相关系统平台深度对接融合，拓宽群众监督渠道，着力破解“熟人社会”监督难题。.

坚决贯彻巡视工作方针，充分发挥巡视巡察党内监督利剑作用

深化政治巡视巡察。始终坚守政治定位，聚焦“两个维护”根本任务，围绕“国之大者”，紧扣省委决策部署，高标准制定巡视巡察工作五年规划。完成对70个左右党组织的常规巡视，开展违规举债、虚假化债问题专项巡视。

强化监督整改治理。深入落实党中央加强巡视整改和成果运用的意见，促进监督、整改、治理有机贯通。完善党委常委会、巡视巡察工作领导小组定期听取巡视巡察整改情况汇报制度，压实党委（党组）整改责任，推动落实党委和政府分管领导履行“一岗双责”推进巡视巡察整改工作机制。针对共性问题发出巡视建议书，推动主管监管部门深化系统治理。

推进巡视巡察上下联动。总结推广湘潭试点经验和制度成果，更好发挥市级巡察机构在上下联动中的承上启下作用。制定党委（党组）书记履行巡察工作主体责任清单。加强对巡视巡察干部分级、分类培训，规范省直单位内部巡察，推动巡察村居高质量全覆盖。

强化“四责协同”联动效应，扎实推进清廉湖南建设

压紧压实清廉湖南建设责任。落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化行业管理、属地管理和省市县三级联动，做到“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”。制定实施好考核评价办法，对推进清廉建设不务实、不尽力、不到位的依据有关规定追责问责，形成工作闭环。

打造清廉单元建设标杆。鼓励基层创新、先行先试，积极探索各领域清廉标准和建设目标，将清廉机关、企业、学校、医院、乡村等清廉单元建设落细落实。督促深化党务政务公开，加强公共资金资产资源监管，扎紧约束权力的制度笼子，培树一批群众身边“小微权力”廉洁规范运行的清廉单元样本。

大力弘扬廉洁文化。落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见，注重发扬革命传统，传承红色基因，夯实清正廉洁思想根基，厚植廉洁奉公文化基础，培养廉洁自律道德操守，发挥廉洁教育基础作用，弘扬崇廉拒腐社会风尚，推动新时代廉洁文化建设深入开展，让以清为美、以廉为荣在三湘大地蔚然成风。

切实强化自我监督约束，保持忠诚干净担当政治本色

锤炼政治品格，练就高强本领。省纪委常委会示范带头，常态化开展党史学习教育，做实做深机关党的建设。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，深化全员培训，学习运用纪委工作条例、监察法实施条例、监察官法，掀起新一轮党章党纪和法律法规学习练兵实战热潮，进一步推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。加强案件监督管理，持续开展评查，不断提升办案质量，严格执行涉案财物管理规定。加强信息化建设，拓展大数据应用。加强留置、谈话场所建设和看护队伍管理，坚决守牢安全底线。

强化系统集成，促进协同高效。深入开展“小巡视”调研督导，严格执行请示报告制度。分类施策推进派驻机构改革，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，全面加强国企、高校纪检监察工作，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。制定加强“四项监督”统筹衔接意见，深化探索“室组委”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制，在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协作配合。发挥反腐败协调小组作用，积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径，重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。

严格自我约束，自觉接受监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，坚持以党性立身做事，以更高的标准、更严的纪律要求自己，刚性执行纪检监察干部“负面清单”制度，坚决查处违纪违法、失职失责行为，切实做到“三防”“四慎”。关心干部工作生活，注重在基层、办案一线和急难险重任务中锻炼培养、考察识别和选拔使用干部，开展先进典型评选表彰活动。自觉接受党内监督、人大监督和社会各方面监督，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，当好党和人民的忠诚卫士。

警钟长鸣

王双全：坚定不移推进正风肃纪反腐